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兴法人·新征程丨程立:又见红枫燕山落 漫道且行新一篇
作者:熊诗岚  发布时间:2023-02-14 16:03:05 打印 字号: | |

 2021年,程立被评为“北京法院司法实务研究专家”。近期,她又将“北京市审判业务专家”的称号收入囊中,并成为大兴法院首位“双专家”法官。

“专家”头衔,是荣誉,也是鞭策。时隔一年,梅开二度,对程立而言,这一年的关键词是“转型”。

从“精耕细作”到“精益求精”

2010年盛夏,怀揣着法治理想,程立从老家重庆一路北上,来到北京大兴法院报到。自此,她便一头扎进执行裁判业务之中。十余年间,她以日拱一卒的坚韧和孜孜不倦的耕耘,办结一桩又一桩精品案件。

她承办的徐某与中国农业银行股份有限公司大兴支行、夏某案外人执行异议案,在北京法院“百案云庭”专项业务技能比赛中,荣获北京法院模范云庭金奖;承办的廊坊银行与张某执行审查案,系北京市首例指定民政部门为遗产管理人并将其变更为被执行人案件,入选北京法院“民法典首案”;承办的被执行人陈某拒不执行判决罪一案,系“北京法院拒执犯罪十大典型案例”之一。

百尺竿头,更进一步。过去一年,程立逐步将执行裁判业务的重心转向案例“富矿”的挖掘提炼。“民法典首案”办结后,向程立“取经”的兄弟法院干警络绎不绝。这让她意识到,典型案例的生命,在于回应实践需求。

以此为出发点,第十期北京法院“京法精品课堂”在大兴法院开讲。程立带领的授课团队以“遗产管理人制度在民事执行中的适用及程序设计”为主题,就指定民政部门为遗产管理人并将其变更为被执行人的价值考量、理论基础和程序选择进行深入探讨,并提出民政部门作为遗产管理人的程序运行构想和优化建议。此次案例教学不仅为类案处理提供了有效规则指引,也为推动新制度落地提出了前瞻性思考。

从“尖子生”到“教练员”

在大兴法院学术研究领域,程立是当之无愧的“尖子生”。入院以来,她出版法学专著2本、参编法学专业书籍5本;撰写的论文5篇在“全国法院学术讨论会”获奖(其中3篇一等奖),6篇在“中国执行论坛”获奖;撰写的多篇案例入选《中国法院年度案例》,并获全国法院优秀案例分析三等奖;在《法律适用》《人民司法》《人民法院报》等发表文章20余篇……十二年间,她一路爬坡上坎,翻越一座又一座高峰。今年7月,大兴法院获评“北京法院执行工作特色人才高地”,这为“尖子生”程立带来了新的挑战。为建设梯次完备的人才队伍、持续擦亮“执行工作特色人才高地”的金字招牌,执行局将理论研究“传帮带”的重任托付给程立。

今年既逢“全国法院学术讨论会”,又遇“中国执行论坛”,此前习惯独自攀登的程立,这回要带着青年干警们一同登高。为此,这位新晋“教练员”拿出了比自己写论文还足的干劲。赛事起步阶段,她结合青年干警各自的兴趣方向、工作强度和写作能力精心指导选题,尽最大努力调动全局青年干警的积极性;论文撰写阶段,她将网罗到的论文专著、讲座信息第一时间分享给干警们,并将自己的写作经验倾囊相授;论文定稿阶段,她对干警们的稿子逐一进行把关,并提出针对性的修改建议;截稿前的最后一周,她索性在办公室“安营扎寨”,一下班便投入论文辅导工作之中……程立心下了然,做好这项工作,唯有以此心换彼心——“自己淋过雨,便知为他人撑把伞”。

从“小书斋”到“大舞台”

十余年间,程立总是一有空便钻进书房,记下她对优化执行工作的诸多思考,久而久之便练就了敏锐的问题意识和极强研究能力。2018年至2020年间,程立参加了2项最高院司法研究重点课题,执笔撰写报告逾10万字;负责的2项北京法院优秀调研课题,也分获二、三等奖;还成功申报北京市优秀人才(青年骨干)资助项目。

法治强音逐渐走出那一方小小的书斋,奔向更宽广的舞台。作为基层一线执行法官,程立经常受邀参加执行立法和司法解释的论证研讨会。她还参与《民事强制执行法》起草工作,收集、整理地方法院意见和建议、典型案例逾50万字。今年7月,全国人大法工委在北京法院开展民事强制执行法草案立法调研会,她结合实践经验对案外人救济模式选择发表观点。今年10月,在中央政法委改革调研会上,程立作为执行领域唯一代表,针对执行立法、执行保障、执行体制改革等问题提出建议。

从“躬身履职”到“举目谋远”

获评“北京法院司法实务研究专家”像是一道分水岭。在此之前,程立对“服务大局”的理解,更多的是踏实本分地做好手头的工作;在此之后,“专家”头衔带来的责任和使命,则促使其不断思考,如何在自身能力范围内为法院建设多做贡献。

为优化营商环境献计出力。为规范执行异议案件办理流程,缩短办理周期,她起草《北京市大兴区人民法院关于规范执行异议立案及审查相关问题的工作指引》,对立案受理、异议审查、裁执衔接等工作环节进行详细规定。同时,她不断创新便企惠民举措,真正实现让异议人少跑路。针对执行异议案件类型复杂、专业性强且公众熟悉度低的特点,程立根据执行异议案件类型,分门别类地梳理出可供当事人参考使用的执行异议申请书模板,并在立案大厅张贴异议案件立案告知书。此举不仅减少当事人讼累,也有效推动异议案件顺利进行。

为提升执行质效出谋划策。执行裁判工作是执行实施工作顺利开展的“防火墙”,发挥着对执行行为的事后监督和救济功能。但程立深知,事后救济是远远不够的,必须将风险想在前、准备做在前,才能最大程度保护当事人的合法权益、降低执行实施法官的执业风险。为此,她组织执行裁判组将异议审查过程中发现的风险点进行梳理,通过执行微课堂、“鑫”实战课堂等形式,定期向执行实施团队进行风险提示。这项活动受到执行实施团队的高度认可。

“北京市审判业务专家”称号的取得,或许将是程立又一次转型的起点。未来之路,道阻且长,但程立说她时刻准备着。她总是自尊而不自负,骄傲而不自满,热切拥抱未知、拥抱挑战。



 

责任编辑:安佳旭