大兴法院经过调研发现，近几年民商事审判工作中，需要多次开庭才能审结的案件比例增加，商事案件尤为突出。

审判实践中，需要再次开庭的情形非常多样。常见的情形有：当事人或代理人不了解案情需要庭后核实；原告方在开庭后增加诉讼请求被告要求给予答辩期；当事人提交补充证据需再次开庭质证；当事人申请鉴定评估需要确定检材并对结果进行质证；有待查明的事实需要再次开庭询问；当事人申请追加第三人；案件转普通后再次开庭等。

　　导致以上问题的主要原因有：

　　一是法官自身庭前准备不足，未对当事人进行充分的诉讼引导。当事人诉讼能力欠缺、举证能力差，对庭审中涉及的问题缺乏合理的预期。代理人未对案情进行全面了解，未充分调取证据，也有出于诉讼策略的考虑，故意拖延时间。　

　　二是基层法院案多人少的情况一直存在，立案登记制实施后法官办案压力更大，但是法官的时间和精力有限，分配给每个案件的时间减少，庭前阅卷的时间少，也囿于客观情况无法预计，并不能够有效减少开庭的次数。

　　针对以上问题，该院提出以下建议：

　　一是优化对当事人的诉前引导，在法院立案大厅、官方网站等发布诉讼材料，对常见类型案件指引当事人进行诉讼、提供证据等，并加强与其他司法机关的合作，对欠缺诉讼能力的当事人给予法律援助和诉讼引导。

　　二是根据新民诉司法解释的规定，对却有必要的案件通知当事人本人到庭参加诉讼，以快速直接的查明事实。

　　三是发挥司法辅助人员的作用，做好庭前质证等准备工作，提高庭审效率，加快庭审进程。