随着日益增多的案件数量,法院面临的安保形势越来越严峻,大兴法院以“抓管理、保安全、树形象、确保障”为指导思想,从五个方面加强安保建设,保障法院安全。2014年上半年该院共安全押解犯罪嫌疑人1624人次,协执98次,安检约6万余人次。检查随身携带包裹近20000件次,检查出各种禁带物品982件次,管制物品扣押了16件,其中包括电警棍3个、刀具9把、喷雾剂2个,农药2瓶。处理各种突发事件20余起,出动车辆1300车次,完成了各项信访、接待维稳、安检、执行、警力分配安置等工作。
一是加强法警队伍建设,提高安全保障力量。针对法警年龄偏大,身体素质降低,思想不稳定,流动量大等问题,该院反映应当提高法警的政治待遇和经济待遇,敞开法警取得办案资格的渠道,以制度和物质激励法警提高工作积极性;同时增加警力,严格聘用法警程序,保持法警数量稳定在全院干警总数的12%;严格按照《人民法院司法警察训练大纲》,认真落实“三个必训”,紧密结合本区司法经常队伍的现状和特点,有针对性地组织专项训练,突出对突发事件的应急处理能力培训,建立科学长效的训练机制,提高法警素质,提升法警应变能力。
二是加强警备设施建设,夯实安保物质基础。该院以“设施全,性能全,发挥全”为警备设施建设宗旨,强调要完善安全检查设备,齐全安全保卫设备,补全办案用具,维护车辆性能完好;定期维护已有警备设施,增设缺少设施,逐步实现警务装备的现代化;同时,健全警备设施的管理,形成统一购置、配备、管理、使用、更新的长效机制,强化法警装备设施,提高安保能力。
三是加强安保制度建设,建立安保长效制度。坚持“一把手”负总责,主管领导重点指导的工作机制,成立安保工作领导小组,强化对法警的统一领导;制定本院安全保障规定,安检实施办法,公务用车使用规定,庭审安全秩序,门卫制度等一系列安全保障制度,确保安保工作规范开展;形成系统的监督追责机制,制作法警业绩考核档案,由各岗位安保负责人实行监督,将业务考核和干部考察相结合纳入日常考核,作为奖惩依据。
四是加强法警思想建设,明确法警岗位职责。加强对法警思想的统一领导,坚持政治建警,从严治警,周期性组织法警参加政治理论学习,大力培育战斗精神;坚持周行例会,每周一次进行工作总结和思想汇报,及时了解法警思想动态,纠正存在问题,深入开展职业道德教育和廉洁教育,提高法警思想觉悟;同时,合理安排警务岗位,针对案件类型、性质及当事人的特点,合理分工,责任到人,提押、安检、内保警卫、协助执行以及下设法庭均安排专人负责。
五是加强联动协调机制,树立法警全局观念。该院强调安保部门应当周期性与主动与业务庭室进行联系和沟通,了解案件情况,做到心中有数。同时,在遇到重大案件的时候,应当与承办人详细交流,有针对性地制定安保计划;警惕案件中可能存在的有过激情绪或行为倾向的当事人,将其列入重点防控对象,对于经常性缠访人员应当做到重点盯防;同时,加强与公安、武警等其他政府机构的的联络,形成法警、公安、武警三警联动的机制,通力合作全面确保人民法庭安保工作顺利进行。