齐伟龙,2007年进入大兴法院以后,一直在离群众最近的基层法庭身兼数职。他是全院审判质效最好的法官之一,五年来共结案1256件,无一发回、无一改判;他是最善于做群众工作的来信来访接待法官,曾接待群众来访近百人,信访群众敲锣打鼓为他送上锦旗;他是全院资格最老的“内勤”,负责部门内的诉讼退费、信息、宣传、统计报表及所有勤杂事项。齐伟龙曾荣获北京市“双优法官”、北京市“涉法涉诉信访工作先进个人”等荣誉称号,并荣立个人三等功一次。
对审判,以公正为本
齐伟龙所在的安定法庭地处北京城南郊区,法庭审理的案件超过80%属于涉农案件。在北京市城南发展规划的带动下,因产业快速发展和房屋拆迁等因素影响,新形势下涉农案件,如离婚、赡养、抚养、相邻纠纷、征地补偿纠纷等案件,涉及群众利益增大、法律关系更为复杂,与此同时,当事人举证能力弱、程序意识差、感情色彩浓导致案件审理难度进一步加大。
齐伟龙是法庭的业务骨干,审理的案件涉及机动车交通事故、婚姻家庭、析产继承、拆迁补偿、土地租赁、相邻关系多类型纠纷,虽都不是大案、要案,但在农村传统社会人情背景与经济快速发展的交叉环境下,要审理好涉及农村百姓利益的一件件“小”案,为每一位来法院的百姓交上公平正义的合格答卷,并不容易。齐伟龙的办案心得是:“必须从每一个小案件的处理开始,从每一个环节的程序控制,从每一个案件的细节深入”,他最喜欢培根在《论法律》的名言:“一次不公正的裁判,其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律——好比污染了水流,而不公正的审判则毁坏了法律——好比污染了水源。”
他时刻以裁判不公的恶果警醒自己,追求当事人及群众看得见、感受得到的公正。对于任何存在争议的案件,他总是最大限度的现场勘验、调查取证、走访群众。他曾经为一起相邻权纠纷中围绕打散水50公分还是30公分的争议焦点,在周日赴现场勘验5个小时,他曾经为多次拒绝起诉送达的当事人节日送达,他曾经为一起涉及“套牌车”的案件,辗转北京、天津6个乡镇找到4位买卖人取证……虽然是年轻的法庭法官,但他对辖区各镇街道的名字倒背如流、熟悉每一条街上的红砖绿瓦、清楚每一个村委会、卫生所的具体位置。
他曾经处理过一起原告残疾人顾某起诉要求所在村委会给付3万元征地补偿款纠纷案件,村委会在答辩时声称该笔征地补偿款已于2009年10月22日如数给付顾某的丈夫李某,并举证提出村委会内部付款凭证,证明付款数额及付款时间,顾某对该付款凭证上记载的付款时间提出异议,提出该时间是由原来的2009年11月22日修改成了2009年10月22日。经查证,顾某与李某已于2009年11月16日解除婚姻关系,二人婚姻关系存续期间及离婚之后,顾某的法定监护人始终是其父亲。经多次梳理案情,齐伟龙确定此案的争议焦点为:村委会支付李某补偿款的行为是否存在过错,对此,村委会是否明知顾某的法定监护人并非前夫李某、村委会支付李某征地补偿款的确切时间2个问题成为需要查证的主要事实。对于付款凭证上记载的付款时间虽然有明显改动痕迹,但因村委会与李某都坚称是笔误,无法继续查证,而对于顾某监护人并非前夫李某,村委会坚称付款时不知情,是按照法律规定配偶为第一顺序监护人的内容认定李某为顾某监护人,并支付李某征地补偿款。
顾某因身体残疾行动不便、加上是外嫁到村里,所以找不到人为自己作证,又无任何其他实质证据,深知诉讼形势对自己不利,邻居对于自己打官司又说三道四,一度有了撤诉的念头。齐伟龙知道3万元补偿款对一位已经离婚、没有工作能力的残疾妇女日后生活重要性,眼看着顾某没有了生活希望、甚至丧失了维权的意愿,齐伟龙一边耐心劝导,给顾某坚持生活的一线希望,一边深入到村里调查取证,因村民与村委会相互维护,齐伟龙连续2次走访多家村户,不是吃了闭门羹就是数个“不知道”,李某更是态度强硬。无法取证,一纸判决一定会断送了顾某的生活希望。齐伟龙想到顾某以后悲惨的生活,他第3次、第4次到村里走街串户与村民“闲”聊,终于有从农民愿意证明村委会曾经对顾某认定监护人一事对李某及顾某家庭进行调停,即村委会明知顾某监护人并非李某的事实,与此同时,李某也无意识提到,自己在收取补偿款时曾给村委会看过顾某和自己的离婚调解协议。经过多次调查取证,案件事实清楚、证据充分,齐伟龙依法判决村委会补发顾某3万元征地补偿款。
案件结束之后,顾某专门托父亲为齐法官送上几句感谢的话:“齐法官,我身体残疾,一直觉得生活没有什么希望,这次打官司,前夫背弃我、邻居们不愿惹麻烦帮我,我其实早不想生活下去了,是你一直劝导我、支持我,走街串户帮我调查取证,还帮我拿回了补偿款,是你把我从绝路上拉了回来,谢谢你!”
对群众,以公信为念
为人质朴、群众工作能力强,是同事们对齐伟龙的一致评价。
齐伟龙从不收当事人的礼物,唯一一件例外的特别“礼物”是——当事人亲手一针一线绣好的鞋垫。她说要坚持每年都给齐法官送上一双。
“有什么技巧?可能是因为我出身农村,身上乡土气息浓,当法官了也愿意扎根农村吧!”当大家问他做群众工作的技巧时,他半开玩笑地回答。
“当事人来打官司都不容易,百姓们朴素的观点都认为法官是有决定权的,很多当事人都是穷尽了其他救济方法才来法院,作为法官,多换位思考,站在当事人的角度想想如果自己的利益受侵害了,是希望得到什么样的公正,就能将群众内心的期盼发掘出来,诚心解决问题,真正为其排忧解难,当事人才能信服裁判、信服法官、信服司法”。
齐伟龙给庭里年轻的同事介绍过他所处理的一起分家析产纠纷案件。原告王某起诉前妻张某,要求分割二人婚姻关系存续期间张某名下位于A区的一套房产。齐伟龙在法庭调查时发现,原告王某于B区拥有另一套房产,此案被告张某正在B区法院起诉,要求分割该房产。上述两套房产因涉及到旧城镇改造等因素影响,二人离婚多年,双方对于房产分割问题一直久拖未决。齐伟龙多次约谈双方,仔细聆听双方对于房产分割意见,终于找到双方争执不下的真正原因在于:王某并非真正想得到A区的房产,只是希望通过取得房产部分所有权落户A区,为自己再婚所生的儿子上学方便。张某本就对离婚气愤不已,坚称王某不具有A区房产的所有权,并相应在B区法院起诉以备万一。齐伟龙知道,就案判案根本就解决不了原被告双方的问题,经过多次约谈双方及双方父母、进行背对背调解,他所提出的“一揽子”解决问题方案:第一,张某撤回在B区法院的起诉,承诺放弃B区房产所有权;第二,王某与张某按照法律规定分割对于对于A区房产的所有权;第三,王某与张某自行达成调解协议,王某放弃对于所拥有对于A区房产的使用权,张某以户主的身份配合完成王某之子的落户事项。至此,双方争执多年的纠纷全部解决,两个家庭得以安稳地生活。
就是抱着这样“彻底解决问题”的公信理念,齐伟龙解决了无数个涉及百姓利益的疑难案件。2012年,他全年结案293件,结案量位于全院第二。就在跑遍大街小巷的背后,同年,他妻子因怀孕先兆性流产只能卧床休息、他母亲重病住院,3次进ICU重症病房进行抢救,多次进行手术。齐伟龙只能白天办案、周末写判决、晚上照顾家人。作为儿子、作为丈夫、即将成为父亲,齐伟龙全心爱着自己的家人,每次深夜服侍在母亲病床前,他总希望自己能够多一点时间为她们做的多一些、做的好一点,但他生命的宽度里承载着太多辖区百姓的公正诉求,虽然对家人深深愧疚,但在追求司法公正的道路上,他不敢有一刻懈怠。
同事们总是在楼道里看到他匆忙、疲惫的背影,但当他转过身时,带给大家的依然是坚韧、乐观的笑脸。仿佛告诉我们:对法律、对公正有信仰、有追求,他从未被任何困难压垮。
对集体,以奉献为怀
同事们都开玩笑地称齐伟龙为“齐大内”,因为自从到安定法庭,他已经连续6年兼职内勤工作。
安定法庭有4名法官、3名书记员、2名法警,齐伟龙是这个“小家庭”的“大管家”。除了负责完成法庭的信息、宣传、统计分析等调宣及各类报表工作以外,他还主动承担起庭里的各种勤杂事务,例如,法庭的电灯、桌椅、门锁坏了,他找人来修,法庭院内长杂草了,他找来割草机帮忙除草,他追着提醒同事们要记得关灯、关空调、关电源,把用过一面的废纸收集起来,放在桌子上让大家用反面计算或记录,每逢过节,他总提前赶回法庭值班,好让其余同事安心过节。几年如一日。
齐伟龙为人朴实、友善、乐观,最喜欢的事情是中午和法庭的同事们围着一个大圆桌用工作餐,大家畅谈对工作的收获或是波折,一起交流辖区的风土人情、探讨怎样更好地做好调解工作、研究在开庭或制作裁判文书方面的技巧,骄傲地宣布当事人对自己的工作满意送来了锦旗……,齐伟龙所在之处总能带给同事们无限的正能量。
齐伟龙是这样一位法官,他平凡地坚守在离群众最近的基层法庭,坚持公正司法、为民司法,对审判、对群众、对集体,从不犹豫去给予、不吝惜去付出,骨子里流淌着朴素纯粹的真情。他身兼数职,做每一项工作都勤恳踏实,每一项工作都做的出色,平凡却不简单,当敬业成为一种工作习惯,当奉献成为一种生活态度,他身上积聚着温暖的正能量传递给身边同事坚定信念、传递给人民群众公信司法,愿这种能量一直传递下去、传播开来,司法公信的道路越走越宽。